学习新《上海市安全生产条例》

2022-06-23 16:56:30

(一)完善工作原则要求
  一是明确坚持党的领导
    新安法第三条中增加规定安全生产工作坚持中国共产党的领导,强化党对安全生产工作的核心领导作用,党政同责一岗双责,统筹推进安全生产系统治理,这必将大力提升我国安全生产整体水平。


  二是贯彻新思想新理念
   新安法第三条规定,“人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。”


 (二)强化监管体制责任

 “三管三必须”原则:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全
   1、合理确定监管部门
   2、完善功能区监管体制
   3、加强监管信息化建设
   4、相关国家标准制定
   5、完善事故调查后评估制度


(三)优化风险管控前置
    新安法完成了从查事故、除隐患向更前端的防风险转变,从防范结果发生向强调源头治理本质安全的转变。
   1、构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系
   2、强化安全预防措施
   3、健全安责险制度
   4、强化防范新风险源
   5、向个人行为管理延伸


(四)加大违法处罚力度
    针对部分行业领域存在的“屡禁不止、屡罚不改”现象,完善监管措施手段,加大对违法行为处罚力度,大幅提高违法成本。
    1、普遍提高罚款额度         2、新增按日计罚措施
    3、加强关停措施实施         4、完善从业禁止规定
    5、增加联合惩戒措施         6、加大公开曝光力度